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이야기

네팔 대지진 긴급구호 결과보고(2015~2016)

2015년 4월 25일, 네팔에서 7.8 규모의 강진이 발생했고, 연이어 5월 12일 카트만두 동쪽 지역에서 진도 7.4 규모의 2차 강진이 발생하여 많은 피해가 발생했습니다. 아름다운가게는 1, 2, 3차에 걸쳐 네팔의 지진 피해 지역을 대상으로 다음과 같이 긴급구호 사업을 진행하였습니다.

  • 학용품 및 가방 지원 1,390(1234+156)개 지원
  • 물 파이프 400m 지원
  • 임시아동보호소(텐트 및 매트리스) 지원
  • 솔라패널 11세트 지원
  • 임시학교 1동 건립
  • 커뮤니티센터(아동공간, 커뮤니티 공용공간, 화장실) 4동 건립
  • 커뮤니티 주민 대상 재난 극복을 위한 교육 프로그램 운영 (2,230명 참여)
  • 농산물 집하장 7동 건립
  • 겨울용 이불 10,122개 지원

 

1차 긴급구호

1. 비식량 구호물자, 임시거주, 식수 관련 지원

1차 긴급구호 결과보고: 신두팔촉 보기   * 파트너 기관: NGO PUM NEPAL

솔라패널 지원
▲ 솔라패널 지원

 

지원 마을

강율(Ghangyul) , 고질링(Gorcheling), 나코테(Nakotegaun), 멜람치걍(Melamcheegaun), 타께캉(Tarkeghyang), 빠르강(Paragang), 커르중(Khardung), 서커털리(Sarkathali), 뿌라노 꺼꺼니(Kakani), 취띠곰빠(Chutigomba), 엠발라마(Yambalama)

지진이 발생한 직후, 피해가 극심하고 지원이 미치지 못한 신두팔촉 헬람부 지역(Sindhupalchowk district, Helambu VDC) 11개 마을에 구호물자를 전달했습니다.

학생들을 위한 임시 숙소, 물파이프를 지원한 헬람부 멜람치걍(Melamchichayang) 마을의 경우, 총 139가구 중 1가구를 제외한 138가구의 가옥이 완전히 무너졌으며, 솔라패널을 지원한 타케깡(Tarkeghyang) 마을은 총 108가구 중 105가구의 가옥이 파괴되는 등 극심한 피해를 입었으나 도로 붕괴, 산사태, 낙석 등으로 인해 접근이 어려운 상황이었습니다.

아름다운가게는 헬람부 지역을 대상으로 긴급구호물자 지원을 결정하고, 파트너 기관과 협력하여 각 마을에 전달했습니다.

 

지원대상 및 내용

지원대상 지원내용
신두팔촉 헬람부 VDC, 11개 마을
(총 656가구 / 약 2,564명)
솔라패널 패키지 11개 전달 (각 마을당 1개 패키지)
신두팔촉 헬람부 VDC, 멜람치걍 마을
(총 139가구 / 약 400여명)
식수공급을 위한 물파이프 설치
신두팔촉 헬림부 VDC, 멜람치걍 학교 기숙사 거주 학생
(약 120명)
무너진 기숙사 대체용 학생 임시보호소

* VDC(Village Development Committee)는 네팔의 마을 단위임

 

세부내용

솔라패널 지원

지진으로 인해 전기 사용이 불가한 산악지대의 고립된 마을들에 공동으로 사용할 수 있는 솔라패널 패키지를 지원함으로써, 1) 최소한의 전기 사용으로 취사 및 야간 활동을 가능하게 하고, 2) 핸드폰 등 통신기기를 충전하여 외부와 소통할 수 있는 통로를 마련하며, 지진 상황 및 긴급구호 관련 정보를 얻고 이에 대비하거나 지역 상황을 외부에 알릴 수 있도록 했습니다.

 

솔라패널 지원
▲ 솔라패널 지원

 

무너진 기숙사를 대체하기 위한 임시 거처 지원

멜람치걍 마을의 학교는 주변 마을에서 온 학생들을 포함하여 총 256명의 재학생이 있으며, 이중 다른 마을에서 온 120여 명의 학생들은 학교 기숙사에서 거주하고 있었으나, 지진으로 인해 학교와 기숙사가 모두 무너졌습니다. 학생들을 위해 학교 임시 기숙용 텐트와 매트리스 120인용을 지원해 기숙사에 거주하던 학생들이 안전하게 머물며 학업을 지속할 수 있도록 하였습니다.

 

무너진 멜람치걍학교 기숙사를 대체할 임시공간을 마련
▲ 무너진 멜람치걍학교 기숙사를 대체할 임시공간을 마련

 

식수 공급을 위한 물파이프 설치

멜람치걍 마을 계곡에 설치된 물 공급 파이프가 훼손되어 주민들에게 식수가 제대로 공급되지 못하고 있는 상황이었습니다. 훼손된 물파이프를 교체하여 안전한 식수 및 생활용수를 사용할 수 있도록 했습니다.

 

기금 사용내역

  • 총 USD 10,029 (한화 10,981,800원)
항목 금액(USD)
솔라패널 세트 ($340 X 11개) 3,740
학생 임시 보호거처
(텐트(8인용) $200X 15개 + 매트리스 $300)
3,300
물파이프 ($3.15 X 400M) 1,260
카트만두-신두팔촉 헬람부 지역 ($200 X 2대 X 3일) 1,200
현장 사업진행을 위한 통신 및 체류 등의 비용  529
합계 10,029

 

2. 교육분야 지원

1차 긴급구호 결과: 다딩 보기  * 파트너 기관: FAYA Nepal (Forum for Awareness and Youth Activity, Nepal)

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다딩(Dhading)은 UN이 제시한 우선 지원 지역 중에서도 ‘지원 필요가 높은 다섯 곳’에 포함되어 있었으며, 네팔 Education Cluster의 조사에 따르면, 지진 피해로 인해 이 지역의 학교 97%가 피해를 입었습니다. 지역 학교들이 피해를 입은 것에 더해 가옥이 무너지면서 학업에 필요한 물품들을 함께 잃은 학생들은 학업을 중단할 수밖에 없는 상황이었습니다. 또한 지진 발생 후, 대부분 긴급구호물자 배분에 집중하여, 교육 분야에 대한 지원은 미비한 상태였습니다.

네팔 아름다운도서관 파트너 기관인 파야네팔(FAYA Nepal)이 다딩 교육부와 함께 소외된 지원 분야인 ‘교육 분야’에 집중하여 진행하기로 함에 따라 아름다운가게는 파야네팔과 함께 다딩의 카리 및 도라 지역(Dhading district, Khari VDC & Dhola VDC) 학생들을 대상으로 학업에 필요한 물품들을 지원했습니다.

 

지원내용 및 대상

지원대상 지원내용
다딩 내 카리 VDC 및 도라 VDC의 18개 초등학교 학생 1,234명

학용품 세트 (가방, 공책, 문구류)

 

기금 사용내역

  • 총 USD 10,000 (한화 10,950,000원)
항목 금액(USD)
가방 5,176
학용품 세트 (연필, 지우개, 공책, 유인물 등)  3,336
임차비 및 운반비  592
행정비용 및 봉사자 운영비  896
합계 10,000

 

 

2차 긴급구호

1. 교육 지원 (임시학교 건립)

2차 긴급구호 지원 결과보고 ① 임시학교 건립 보기   *파트너 기관: 수카워티 재단(Sukawati Foundation)

긴급구호

“지진 발생 후, 학교도 무너져 언제 다시 학교에 갈 수 있을지 알 수 없었어요. 저의 언니와 남동생도 함께 다니던 학교라 저희 가족 모두는 미래를 걱정했어요. 저도 학교에 다시 갈 수 없을지도 모른다는 생각이 들어 슬펐습니다. 하지만 곧 우리가 공부할 수 있는 학교 공간이 생겼고 친구들과 함께 학교에서 다시 공부할 수 있게 되어 기쁩니다.” (Karuna Shrestha, Bardevi Lower Secondary School 6학년 학생)

네팔에서도 가장 많은 피해를 입은 지역인 고르카와 신두팔촉, 누와꼬트 지역에서는 90% 이상의 학교가 파괴된 것으로 집계되었습니다. 재난 이후의 상황에서 학교는 학업을 위한 공간일 뿐 아니라 아이들이 외부의 위험으로부터 보호되고, 심리적으로 안정을 느끼며, 일상으로의 회복을 경험할 수 있는 곳이기에 학교시설에 대한 지원이 절실한 상황이었습니다.

약 156명의 학생들이 다니던 누와꼬트 벨꼿 지역(Nuwakot district, Belkot VDC)에 위치한 Bardevi Lower Secondary School도 2015년 4월 발생한 대지진으로 무너졌습니다. 아름다운가게는 2015년 6월, 이곳에 임시학교 건립과 학업을 위한 물품들을 지원하여 학생들이 학업을 지속하며 일상으로 회복할 수 있도록 지원했습니다. 현재는 무너진 학교 부지에 새 학교 건물이 지어져 Bardevi 학생들은 새로 지어진 학교에서 공부하고 있으며, 임시학교는 커뮤니티센터 및 유치원 공간으로 사용되고 있습니다.

 

지원대상 및 내용

지원대상 지원내용
누와꼬트 벨꼿지역 Bardevi Lower Secondary School 학생 약 200명
  • 임시학교 1동 건립
  • 학업 용품(가방, 공책, 문구류) 지원

 

기금 사용내역

  • 총 USD 6,270 (한화 7,366,999원)
항목 금액(USD)
임시학교 건축비 (자재비 및 운반비) 4,418
학교 내부시설 구입 (화이트보드) 85
가방 및 학용품 구입비 664
임차비, 운반비 및 봉사자 운영비 478
현장 사업진행을 위한 통신 및 체류 등의 비용 625
합계 6,270

 

2. 커뮤니티센터 건립 및 교육 프로그램 지원

*파트너 기관: READ Nepal (Rural Education and Development Nepal)

커뮤니티센터 건립을 위해 기초작업을 하고 있는 Thokarpa 주민들
▲ 커뮤니티센터 건립을 위해 기초작업을 하고 있는 Thokarpa 주민들

 

신두팔촉과 누와꼬트는 네팔 정부에서 선정한 지진으로 인해 가장 심각한 피해를 입은 지역 13곳에 포함되어 있을 정도로 많은 피해를 입은 지역입니다. 아름다운가게는 2015년 9월부터 2016년 6월까지 신두팔촉 보치파 지역과 토카파 지역(Sindhupalchowk district, Bhotsipa VDC & Thokarpa VDC), 누와꼬트 쿠마리 지역 4동과 8동 (Nuwakot district, Kumari VDC, Ward 4 & 8)에 커뮤니티센터 건립과 커뮤니티 회복을 위한 교육 및 활동 지원, 농업 관련 지원을 진행했습니다.

보치파와 토카파 지역의 긴급구호 프로그램은 삼성엔지니어링으로부터 임직원 기부금 50,000,000원을 후원 받아 진행하였습니다. 두 지역은 긴급구호 프로그램 종료 이후에도 삼성엔지니어링의 추가 기부금으로 커뮤니티 도서관을 건립하고 주민들을 위한 교육 프로그램을 운영할 예정입니다.

 

지원대상 및 내용

지원대상 지원내용
신두팔촉 보치파 VDC
(약 4,110명, 787가구)
  • 커뮤니티센터 건립 4동 (각 지역당 1동)
  • 아동공간, 커뮤니티 공용공간, 화장실, 태양광 시설, 라디오 설치 등
  • 커뮤니티 회복을 위한 교육 및 활동 지원
  • 농업 관련 지원
신두팔촉 토카파 VDC
(약 4,182명, 827가구)
누와꼬트 쿠마리 VDC, 4동 및 8동
(약 6,458명, 1,132가구)

 

세부내용

커뮤니티센터 건립

신두팔촉의 토카파 지역, 보치파 지역, 누와꼬트의 쿠마리 VDC 4동과 8동에 각각 1동의 커뮤니티센터를 건립(총 4동) 하고 지진 이후의 커뮤니티 회복을 돕는 다양한 교육과 활동들을 진행했습니다.

신두팔촉 보치파 지역(Bhotsipa VDC)에 건립된 커뮤니티센터
▲ 신두팔촉 보치파 지역(Bhotsipa VDC)에 건립된 커뮤니티센터

 

지진 피해 지역에서 커뮤니티 차원의 중요한 이슈 관련 토론과 자발적인 모임, 회의 및 교육을 진행할 수 있는 공간과 재난 이후 아동들이 안전하게 놀 수 있는 공간을 제공하여 정서적인 안정감을 가질 수 있도록 지원하기 위해 커뮤니티센터를 건립하였습니다.

커뮤니티센터 내부에는 (1) 태양광 시설을 설치해 조명 및 핸드폰, 라디오 충전 등의 용도로 사용할 수 있도록 했으며, (2) 라디오 시설을 설치해 각종 소식과 정보를 접할 수 있도록 했습니다. 센터 내에 (3) 아동 공간을 설치하고 각종 교육도구 및 장난감, 게임, 책 등을 비치하여 아이들이 안전한 장소에서 놀이를 즐기며, 정서적 안정감을 찾을 수 있도록 지원했습니다.

 

▲쿠마리 8동 커뮤니티센터에 설치된 태양광 시설
▲쿠마리 8동 커뮤니티센터에 설치된 태양광 시설
▲커뮤니티센터에서 놀이를 하고 있는 아이들
▲커뮤니티센터에서 놀이를 하고 있는 아이들

 

“이 이름이 강조하고 있듯이, 커뮤니티센터(Community Safe Space)는 여성, 아동, 장애인 등 커뮤니티의 모든 그룹에게 안전한 장소입니다. 우리는 이 공간으로 와서 함께 모여 망설임 없이 우리의 문제에 대해 논의합니다.
– Thokarpa 주민, ChandrawatiNeupane 씨 –

 

교육 프로그램 진행

지진 발생 후 일어날 수 있는 잠재적인 사회문제를 완화•예방하고 커뮤니티의 회복을 돕는 다양한 교육 및 활동들이 커뮤니티센터에서 진행되었습니다. 이 교육 프로그램에 총 2,230명의 주민들이 참여했습니다.

  • 아동 대상 교육 활동

아동들을 대상으로 심리적인 회복을 돕는 프로그램과 지속적인 학습환경 제공을 위한 교육을 제공했으며, 이 과정은 커뮤니티 학교들과의 협력을 통해 진행되었습니다.

 

아이들과 스토리텔링 교육을 진행하고 있는 선생님
▲아이들과 스토리텔링 교육을 진행하고 있는 선생님
그림그리기 대회에 참여한 학생들
▲그림그리기 대회에 참여한 학생들
아동노동 및 인신매매 예방을 위한 교육에 참여한 아이들
▲아동노동 및 인신매매 예방을 위한 교육에 참여한 아이들

 

  • 청년 대상 활동

커뮤니티 활동의 주축이 될 수 있는 청년들을 대상으로 그들이 처할 수 있는 위험을 예방할 수 있는 프로그램과 리더십 교육을 제공하여 미래의 커뮤니티 지도자로 성장하여 커뮤니티의 발전을 이끌도록 지원했습니다.

 

보치파 지역에서 청년들을 대상으로 리더십을 프로그램을 진행함
▲보치파 지역에서 청년들을 대상으로 리더십을 프로그램을 진행함

 

  • 소외계층 관련 교육

커뮤니티의 소외계층들을 대상으로 권리를 알리고 그들에게 필요한 정보를 제공하여 커뮤니티 활동에 참여할 수 있도록 장려하고, 커뮤니티의 포괄적인 발전을 이루고자 하는 목적으로 교육이 진행되었습니다.

 

  • 여성 관련 교육 및 활동

커뮤니티의 여성들을 대상으로 재난 후 여성들에게 발생할 수 있는 위험을 예방하고 정서적 안정을 돕는 프로그램들, 젠더 기반 폭력 예방 교육 등을 진행하여 여성들이 커뮤니티에서의 발언권을 높이고 활동에 적극적으로 참여할 수 있도록 했습니다.

 

여성질환과 예방 관련 보건 교육을 진행함
▲여성질환과 예방 관련 보건 교육을 진행함

 

  • 재건 및 심리적 안정을 돕는 프로그램

마을 주민들을 대상으로 커뮤니티 차원과 개인적 차원의 위험을 줄이고 회복할 수 있는 교육을 제공했습니다. 지진 후 심리적 안정을 위한 심리치료 프로그램을 진행했으며, 재난에 대한 대비와 재난 발생 후 위험 예방 교육 등을 진행했습니다.

 

재난 후 정서 지원 프로그램에 참여한 주민들
▲재난 후 정서 지원 프로그램에 참여한 주민들

 

  • 농업/목축 관련 교육

대부분의 주민들이 농업 및 목축업에 종사하고 있는 커뮤니티의 특성상, 생산력을 높이고 이를 통해 수익을 창출할 수 있는 방법을 배워 다시 의욕적으로 생업에 종사하고 수익을 통해 가족과 더 나은 삶을 살 수 있도록 하고자 농업과 목축 관련 교육을 제공하였습니다. 지역 주민들을 대상으로 작물병 예방 및 치료 방법, 벼농사, 농약 사용 관련 교육, 텃밭 관리, 축산과 여성 가장들을 대상으로 한 채소 농업 교육 등을 진행했습니다.

 

▲안전한 농약 사용을 위한 정보를 제공하는 교육에 참여한 보치파 주민들
▲안전한 농약 사용을 위한 정보를 제공하는 교육에 참여한 보치파 주민들

 

농업 지원 프로그램

커뮤니티 대부분의 주민들이 농업에 종사하고 있는 환경에서 농업 관련 지원을 통해 농업 생산력을 높여 더 나은 생계를 유지할 수 있도록 돕기 위한 목적으로 농업 지원 프로그램을 진행했습니다.

각 커뮤니티의 상황과 주민들의 의견에 따라, 신두팔촉의 보치파 지역은 수동식 농약 살포기 170개(5-7가구 당 1개)를 지원했으며, 토카파 지역은 비닐하우스 설치와 농업 종자구입 등을 지원했습니다. 누와꼬트의 각 지역에는 미니 트랙터를 지원해 주민들이 공동으로 이용•관리할 수 있도록 지원했습니다.

 

토카파 지역에서 설치한 비닐하우스에서 토마토를 키우고 있는 모습
▲토카파 지역에서 설치한 비닐하우스에서 토마토를 키우고 있는 모습
미니트랙터를 가동해보고 있는 주민들
▲미니트랙터를 가동해보고 있는 주민들

 

기금 사용내역

  • 총 USD 70,282 (한화 83,303,848원)
항목 금액(USD)
커뮤니티센터 4동 건축비 (자재 운송비 포함) 29,666
내부 시설 설치비 (태양광 패널 및 전등, 라디오, 충전장치, 수납장, 아동용 교구 및 책 등) 8,630
교육 프로그램 진행비 15,344
파트너기관 현장 모니터링 비용 4,940
프로젝트 현장 관리 인건비 5,386
현장 사업진행을 위한 비용 6,316
합계  70,282

 

3. 농산물 집하장 재건 지원

* 파트너 기관: 아름다운커피 네팔 (Beautiful Coffee Nepal)

바르비셰와 시카푸르의 농산물 집하장
바르비셰와 시카푸르의 농산물 집하장

 

신두팔촉 커피협동조합의 농산물 집하장이 붕괴되면서 커피를 저장하고 가공할 수 있는 시설이 사라졌습니다. 피해지역 주민들은 커피를 포함하여 농업을 통한 자립에 대한 열의가 컸고, 이러한 주민들을 위해 마을의 자립과 재건의 수단으로 신두팔촉 7개 지역에 각 1동의 농산물 집하장(총 7동) 재건을 지원했습니다.
* Kalika VDC, Barhabise VDC, Sangachok VDC, Shikharpur VDC, Badegaon VDC, Manka VDC, Sindhukot VDC

 

지원대상 및 내용

지원대상 지원내용
신두팔촉 칼리카 VDC, 바르비셰 VDC, 상가촉 VDC, 시카푸르 VDC, 바데가옹 VDC, 망카 VDC, 신두콧 VDC 농산물 집하장 7동 재건 (각 지역당 1동)

 

세부내용

농산물 집하장 재건 과정에서 조합원들과 커뮤니티가 적극적으로 참여했습니다. 커뮤니티에 거주하고 있는 농민이 자신의 토지를 커뮤니티에 기부하여 그 부지에 농산물 집하장을 건설한 지역들이 있으며 집하장 건설에 커뮤니티가 추가적인 기금을 제공하고 건설에 참여하기도 했습니다.

농산물 집하장은 커피의 저장과 가공을 위해 사용되고 있으며, 나머지 시기 동안은 다른 수확작물들을 보관할 수 있도록 하고 있습니다. 추가적인 작업을 통해 커뮤니티 공간을 단장하고 마을 주민들 간의 회의 및 모임 장소로 사용할 예정입니다.

 

기금 사용내역

  • 총 USD 30,700 (한화 36,036,532원)
항목 금액(USD)
농산물 집하장 건립비용 (7동) 28,941
현장 사업집행을 위한 비용 (토지등록, 모니터링 등) 1,181
아름다운커피 네팔의 현장 모니터링 및 조사비용 578
합계 30,700

 

 

3차 긴급구호

1. 비식량 구호물자(겨울용 이불) 지원

* 파트너 기관: 수카워티 재단, READ Nepal

러수와 지역에서 이불배분을 준비하고 있는 모습
러수와 지역에서 이불배분을 준비하고 있는 모습

 

지진으로 가옥이 붕괴된 주민들은 양철로 만든 임시가옥에서 거주 중 입니다. 주민들은 겨울이라는 계절적 상황과 높은 고도에 따른 낮은 기온, 추위에 매우 취약한 임시가옥이라는 환경에 놓여있지만 겨울을 대비할 수 있는 물품을 구하기 쉽지 않은 환경이었습니다.

이에 아름다운가게는 2015년 10월과 12월 두차례에 걸쳐, 지진 피해가 심한 지역 중 높은 고도에 위치해 있고, 지원을 받지 못한 지역, 임시거주지를 우선순위로 총 7,363가구10,122채의 겨울용 이불을 지원하였습니다.

 

지원대상 및 내용

  지원대상 지원내용
1차 지원
  • 신두팔촉 (1,269가구)
  • 누와꼬트 (312 가구)
  • 돌라카 (96 가구)
  • 러수와 (1,082 가구)
가구 당 이불 1-2채 지원
(총 2,759가구)
2차 지원
  • 신두팔촉 (2,235 가구)
  • 돌라카 (417 가구)
  • 카브르팔란촉 (317 가구)
  • 러수와 (935 가구)
  • 누와꼬트 (700 가구)
가구 당 이불 1채 지원
(총 4,604가구)

 

기금 사용내역

  • 1차 지원:총 USD 60,147 (한화 68,690,589원)
항목 금액(USD)
현지 이불 구입비용 (5,518개) 52,553
임차비 및 운반비 (카트만두-신두팔촉 7마을, 돌라카, 러수와, 누와꼬트) 3,676
자원활동가 활동운영비 424
현장 사업진행을 위한 행정비용 3,494
합계 60,147
  • 2차 지원: 총 USD 70,317 (한화 85,144,355원)
항목 금액(USD)
현지 이불 구입비용 (4,604개) 61,488
임차비 및 운반비 (카트만두-신두팔촉 5마을, 돌라카 2마을, 카브르팔란촉 1마을, 러수와 2마을, 누와꼬트 1마을) 3,108
이불 보관 창고비용 172
현장 배분 코디네이터 인건비 345
자원활동가 활동운영비 1,519
현장 사업진행을 위한 행정비용 3,685
합계 70,317

 

추위에 취약한 임시 거처
▲ 추위에 취약한 임시 거처
명단에 수령확인 도장을 찍는 지역 주민
▲ 명단에 수령확인 도장을 찍는 지역 주민

 

이불을 지원받은 주민
▲ 이불을 지원받은 주민

 

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